Предвыборная программа Регионального отделения социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" в Мурманской области на выборах депутатов Мурманской областной думы седьмого созыва
23 апреля 2023
Уважаемые жители Мурманской области!
"Единая Россия" превратила Мурманскую областную думу – высший законодательный и представительный орган власти региона во второстепенный отдел областного правительства, которая большей частью штампует губернаторские законопроекты. Дума лишена де-факто установленных Конституцией и Законом полномочий, обходится налогоплательщикам в сотни миллионов рублей, но не приносит должной пользы жителям области.
Несмываемым позором стала поддержка депутатами-единороссами антинародной пенсионной реформы. Дума могла предложить поправки в этот драконовский закон, но даже не включила его рассмотрение в повестку.
За последние 4 года доходы областного бюджета увеличились на 60 процентов – в среднем плюсом по 9 млрд. рублей в год. Но чуждая региону команда исполнительной власти во главе с губернатором при попустительстве депутатов от Единой России попросту транжирит народные деньги, не верно расставляя бюджетные приоритеты. В результате насущные проблемы сотен тысяч северян не находят решения.
Для решения накопившихся проблем регион нуждается в ответственном государственном управлении, в консолидации всех здоровых, патриотических сил.
Мы объединились под флагом СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ – ЗА ПРАВДУ, искренне желая лучшего своему родному краю и его жителям. Мы считаем, что в депутатском корпусе должны быть инициативные люди, которых отличают профессионализм, порядочность и чувство долга, самостоятельность, способность ставить интересы региона, государственной службы выше собственного кармана и личных амбиций. Как раз такие люди составляют нашу команду.
Взяв при вашей поддержке большинство голосов на предстоящих выборах, мы коренным образом изменим бюджетную политику, направив средства на решение самых неотложных социальных проблем. Она будет социально ориентированной, прозрачной, сбалансированной и доступной для общественного контроля.
1. Главным приоритетом в работе органов власти не на словах, а на деле станет забота о здоровье северян.
Инициируем разработку научно-обоснованной, учитывающей лучшие практики и возможности кооперации с действующими в регионе федеральными медицинскими организациями Программы развития здравоохранения в Мурманской области.
Текущие и перспективные потребности регионального здравоохранения обеспечим достаточным финансированием, чего не было все последние годы.
2. Материально-техническая база здравоохранения будет основательно обновлена, а медицинские учреждения получат современное оборудование.
Мероприятия региональной программы подготовки медицинских кадров, принятия которой в своё время добились депутаты от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Мурманской областной думе, будут реализовываться более решительно и инициативно.
Решим накопившиеся проблемы в лекарственном обеспечении в интересах пациентов.
3. Предпримем конкретные шаги для преодоления уравниловки в оплате труда работников бюджетной сферы. Введём дифференцированные тарифные ставки должностных окладов. Показатели, установленные указами Президента РФ в сфере оплаты труда, должны обеспечиваться при нормативной нагрузке работника (работе на одну ставку).
4. Образовательные и иные бюджетные учреждения получат в первоочередном порядке средства на выполнение предписаний надзорных органов, что длительное время игнорирует правительство области. Объём необходимых средств на эти цели приближается к 2 млрд. рублей.
5. Пересмотрим подходы к финансированию из областного бюджета питания обучающихся в образовательных учреждениях области, с учетом особенностей его организации. Законодательно установим ежеквартальную индексацию стоимости питания обучающихся не ниже уровня инфляции.
6. В целях усиления социальной защиты граждан:
снизим на 5 лет необходимый стаж работы, дающий право на присвоение звания ветерана труда Мурманской области: женщинам до 30, мужчинам до 35 лет;
обеспечим индексацию субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг в сроки, соответствующие срокам их увеличения и не менее объёма их роста;
увеличим финансирование из областного бюджета мероприятий по обеспечению жильём инвалидов, участников боевых действий;
предусмотрим выделение средств из областного бюджета на обеспечение транспортной и инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства в объемах, необходимых для решения проблемы;
отменим несправедливое решение, принятое губернатором А.В. Чибисом, о повышении взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, право установления их размера будет закреплено законом за Мурманской областной думой. Производство работ по капремонту МКД и дворовых территорий будет осуществляться в том числе за счёт бюджетного финансирования.
7. Всемерную поддержку окажем представителям талантливой молодёжи. Их участие в межрегиональных и всероссийских конкурсах будет в полном объёме финансироваться за счёт бюджетных источников.
Такая же практика будет применяться в отношении наших спортсменов и спортивных команд.
8. Будет принят закон о гарантиях прав коренного малочисленного народа, который должен предусмотреть создание условий для сохранения и развития саамского языка и традиционного образа жизни. Проживающие в области кольские поморы, коми-ижемцы также получат поддержку в сохранении своей самобытной культуры и традиций.
9. Увеличим объём финансовой поддержки местных сельхозпроизводителей с целью обеспечения населения натуральными сельхозпродуктами, а также сельскохозяйственных предприятий, являющихся градообразующими для населённых пунктов.
10. Инициируем принятие региональной программы по ликвидации накопленного экологического ущерба (очистные сооружения городских канализационных сетей, свалки, хвостохранилища и другие объекты загрязнения окружающей среды).
11. Выделим необходимые бюджетные ресурсы для завершения в кратчайшие сроки сноса аварийных и ветхих домов, расселения их жителей.
12. Отменим областные законы, принятые по инициативе губернатора А.В. Чибиса, о передаче от муниципальных образований на региональный уровень полномочий в сфере распоряжения земельными участками, градостроительстве, организации транспортного обслуживания населения. Предоставим местным бюджетам в полном объёме необходимое финансирование на их реализацию.
Добьёмся ликвидации Министерства градостроительства и благоустройства Мурманской области с передачей его полномочий областному Министерству строительства.
Проекты реконструкции городских площадей, парков, скверов, улиц будут получать бюджетное финансирование только после профессиональной оценки, серьёзного общественного обсуждения и при условии одобрения их гражданами.
13. Поручим Контрольно-счётной палате Мурманской области проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности всех автономных некоммерческих организаций, созданных правительством области по инициативе губернатора А.В. Чибиса и обильно финансируемых из областного бюджета.
Условия их финансового обеспечения, оплаты труда сотрудников приравняем к остальным бюджетным учреждениям.
14. Существенно урежем бюджетное финансирование информационного обеспечения (пиара) деятельности губернатора и исполнительных органов власти, объём которого составляет около 150 млн. рублей. Высвободившиеся средства будут направлены на решение социальных проблем.
Добьёмся ликвидации Министерства информационной политики Мурманской области, созданного по инициативе губернатора А.В. Чибиса, как избыточного органа государственного управления.
15. Обеспечим в полном объёме своевременное предоставление бюджетных субсидий теплоэнергетическим и другим ресурсоснабжающим организациям на возмещение выпадающих доходов. Поручим Правительству региона разработку программы капитальной реконструкции тепловых сетей с конкретными сроками её реализации. Это позволит сдерживать рост тарифов на коммунальные услуги.
Рост тарифов ЖКХ должен также сдерживаться эффективной работой Государственной жилищной инспекции, органами муниципального контроля, которые обязаны решительно пресекать "серые" схемы перевода дома из одной управляющей компании в другую, повышение тарифа на содержание и ремонт. Деятельность ГЖИ будет поставлена под жёсткий контроль областной думы.
16. На особый контроль возьмём реконструкцию всех региональных дорог, которые в разумные сроки должны быть приведены в соответствие с требованиями времени.
Ремонт дорожной сети не должен превращаться в бесконечную "кормушку". Дороги должны быть качественно отремонтированы, безопасны для водителей и иметь гарантийный срок эксплуатации не менее пяти лет.
17. Исключительно важное значение для нашего региона имеют Северный флот, структуры пограничной службы, сотрудников других структур. Одним из важнейших приоритетов нашей работы в областной думе станет создание комфортных условий проживания для военнослужащих и членов их семей.
18. Правительству региона поручим разработать региональную программу развития отдаленных населенных пунктов, подкрепив её серьезными бюджетными ресурсами.
19. Наш край опалён Великой Отечественной войной, уважение к памяти его героических защитников должно быть священным. Каждый обелиск, каждое захоронение необходимо привести в порядок. Эта задача будет решена через специальную региональную программу, которая до сих пор не принята властью.
Особую поддержку получат действующие в области поисковые отряды, ведущие поиск останков погибших советских воинов.
20. Используя права, предоставленные Бюджетным кодексом РФ, передадим дополнительно в местные бюджеты 10% доли доходов в виде налога на доходы физических лиц.
21. Вернём всенародные выборы глав муниципальных образований. Внесём для этого необходимые изменения в областной закон.
23. Мы заявляем о своей принципиальной позиции: отдача от деятельности на территории области крупных компаний – "Норникеля", "Еврохима", "Суэка", "ФосАгро", "Новатека" и других должна быть существенно большей. Это должно выражаться не только в уплате налогов на прибыль, на имущество, добычу полезных ископаемых, но и, прежде всего, в достойной, существенно более высокой, заработной плате их работников, безопасных условиях труда, в приоритете трудоустройства жителей региона.
22. Будем добиваться внесения изменений в Устав Мурманской области, которые обяжут губернатора согласовывать с областной думой назначение кандидатур на должность заместителей губернатора и министров в целях исключения назначения на эти должности неквалифицированных специалистов.