Этот материал предназначен, как говорят, для политических гурманов (бюджетная проблематика не всем интересна и понятна) и посвящён поправкам нашей депутатской фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА-ПРАВДУ в проект закона об областном бюджете на 2024 год. Ими предлагалось исключить из текстовой части закона положения, которые наделяют губернатора и правительство области правом без согласия областной Думы передвигать бюджетные средства без внесения изменений в закон о бюджете внутри и между государственными программами, между текущим (2024 год) и плановым периодом, который охватывает 2025 / 2026 годы, вносить изменения в сводную бюджетную роспись. На простом языке это означает, что, отказываясь от значительной части своих важнейших полномочий в бюджетной сфере, дума полностью развязывает руки губернатору, позволяя расходовать бюджетные средства по своему усмотрению, а сам закон о бюджете превращается в филькину грамоту. В 2022 году исполнительная власть использовала таким образом почти 8 миллиардов рублей законодательно утверждённых бюджетных назначений, на 1 октября этого года – более 2,5 миллиарда.

Стала ли лучше и эффективнее от этого работа областного правительства? На этот вопрос даёт ответ Контрольно-счётная палата Мурманской области. В 2022 году (когда губернатору впервые были предоставлены такие вольности) контролеры выявили нарушений в использовании средств бюджета структурами правительства на сумму 901,4 миллиона рублей. Эта сумма с приходом в регион команды губернатора Чибиса увеличилась в пять раз (в 2018 году – 189,2 миллиона рублей)! А сколько не выявлено таких нарушений в деятельности двух десятков финансируемых из областного бюджета АНОшек (автономных некоммерческих организаций), где продолжается планирование бюджетных ассигнований без обоснований и расчётов, необходимых для предоставления субсидий, и выводится значительный объём средств из процедур госзакупок, что в очередной раз в своём заключении на проект закона о бюджете отмечает Контрольно-счётная палата.

Очевидно, что подобная практика порочна по своей сути. Она не только не обеспечивает достижение должных показателей госпрограмм и нацпроектов, но и является одной из главных причин неиспользования выделенных на их реализацию средств (в прошлом году эта сумма составила почти 11 миллиардов рублей), развращает наше чиновничество. По сути, нет и примеров добровольной сдачи законодательной властью своих ключевых полномочий в других регионах. Но для депутатов-единороссов нашей думы, которые в очередной раз самообнулились в угоду Чибису, эта практика как священная корова. За неё они готовы стоять до последнего – вопреки интересам жителей региона и здравому смыслу. Кнопочное голосование решило судьбу поправок – они были отклонены.

Подробности в прикрепленном видео с заседания думы 12 декабря.